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1、1. 車輛傷害事故專項應急預案一、車輛傷害事故風險分析1.1 發生車輛傷害事故的潛在原因分析1.1.1 人的不安全行為1.1.1.1 無證駕駛；1.1.1.2 違章駕駛，不按標志線、指示燈行駛，爭道搶行，超速 行駛，酒后開車等交通違章行為；1.1.1.3 駕駛員行車中精力不集中；1.1.1.4 擅自加大車輛的載重，使車輛在超載的情況下運行，為 事故的發生創造了條件。1.1.2 環境的不確定因素1.1.2.1 行車過程中車輛傷害事故應急救援預案，遇到惡劣氣候如大風雪、大霧、大暴雨等；1.1.2.2 道路交通發生嚴重堵塞時，影響人的情緒；1.1.2.3 行駛過程中，山體滑坡，道路出現坑洞等周邊環境惡劣時，人不能在第一時間

2、決定車輛是否前行等；1.1.2.4 地面有油污、濕滑等，車輛容易打滑；1.1.2.5 施工場地內道路狹窄，會車容易發生碰撞；1.1.2.6 鐵路道口設施不完善，沒有設置道口欄桿，又無人看管， 容易發生火車相撞的事故。1.1.3 車輛的不安全狀態1.1.3.1 車輛已至報廢時期，未及時辦理報廢相關工作；1.1.3.2 剎車失靈，轉向燈損壞；1.1.3.3 未及時做好車輛的日常維護管理，“帶病”運行， 為事故的發生埋下了重大安全隱患；1.1.3.4 企業為追求效益最大化，強行超載運行。1.1.4 管理缺失1.1.4.1 未配備專職（或兼職）安全管理人員；1.1.4.2 未及時購買車輛保險；1.1.

3、4.3 未對駕駛員進行安全培訓；1.1.4.4 對駕駛員休息時間沒有監督到位。1.2 車輛傷害事故風險等級劃分表如下表：級別可能導致的后果可能受傷害人數具有一定的危險性，有可能發生一般傷害事故。人員受重傷的事故雖然導致重大事故風險較小，但事故經常發生或潛伏有發生事故的可能性較大。造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故；事故發生潛在危險性較大，并較難控制，容易發生死亡或多人傷害事故。造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故；事故發生潛在危險性很大車輛傷害事故應急救援預案，并難

4、以控制，一旦發生事故將會造成多人死亡的重大事故。造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故；1.3 車輛傷害事故為級事故風險，發生事故可能性較大。1.1 車輛傷害事故造成的影響及后果：無證駕駛、違章駕駛，酒后開車等可能導致人員受傷、致殘、死亡、財產損失等，對公司安全生產造成不良負面社會影響。二、應急組織機構及職責912.1 應急組織機構分為公司、項目兩級，公司成立應急救援指揮 部，項目部設置現場應急救援小組。公司應急組織機構體系圖見附圖 1。2.2 公司成立應急救援指揮部，總經理任總指揮，生產副總經理任

5、副總指揮，項目經理任公司現場應急救援指揮部副總指揮。公司成立應急救援工作小組，設置指揮聯絡組、現場搶險組、技術支持組、警戒保衛組、安全疏散組、醫療救治組、后勤保障組、善后恢復組等專業小組，指定組長及成員。成員由公司安環部、工程部、物資部、辦公室、黨群部、經營部、財務部等相關部門負責人組成。公司應急辦公室設在安全環保部或安全管理部門。2.3 公司各項目部成立現場應急救援小組，項目經理是任組長， 指定現場急救援小組副組長、現場應急處置各小組長及成員，實行分級協作。2.4 應急指揮部主要任務及職責2.4.1 公司應急救援指揮部負責公司重大風險的監控和應急準 備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導

6、、協調、推動工 作;2.4.2 根據事故發生狀態，全面部署安全事故應急救援預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救災，救治傷員。并對應急行動中發生的不協調采取緊急處理措施。防止事故 的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失;2.4.3 根據事故災害發展情況，對危及到的周邊單位和人員，及 時指揮、組織疏散工作;2.4.4 密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現場會議，做好信息處理，同時協調做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;2.4.5 根據預案實施過程中發生的變化，應及時對預案提出調整、修訂和補充，確保應急預案規范和完善;2.4.6 各項目部應急救援小組對現場發生的安全事故實

7、施應急 救援。2.5 總指揮的主要任務及職責2.5.1 全面負責生產安全事故應急指揮工作。根據事故情況，決 定應急預案的啟動，組織力量，全面指揮應急救援;2.5.2 負責安全事故發生時，及時向上級主管部門和地方安全生產監督管理部門報告;2.5.3 根據事故災害與發展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離 等措施，依據事態擴展狀況，決定請求外部援助。2.6 副總指揮的主要任務及職責2.6.1 協助總指揮，具體負責應急響應救援行動。向應急總指揮提出控制事故擴大的應急救援對策和建議;2.6.2 協調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織 現場應急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響;2.6.3

8、 負責與企業外部應急人員、部門、組織和機構進行聯絡與 溝通，協調救援行動;2.6.4 負責組織項目部救援小組成員先期實施現場應急處置方 案，采取有效處置措施，保證事故影響區域的安全性，最大程度 地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全。2.7 應急救援工作小組主要任務及職責2.7.1 指揮聯絡組2.7.1.1 負責事故監查與評估，做出正確判斷，執行、傳達救援命令，組織、指揮現場應急隊伍實施救援行動;2.7.1.2 負責落實現場重大風險因素的預防措施和應急救援的各項準備工作。負責組織應急演練工作和培訓;2.7.1.3 負責信息通報和聯絡，確保信息暢通，發布準確，反饋迅速；負責現場事故上報工作；與

9、企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;2.7.1.4 負責現場應急救援搶險組織協調工作,協調后勤方面以支援應急反應組織，指揮、協調應急反應行動;2.7.1.5 負責平時的應急準備，發生火災事故時接收報告、信息 報送、組織聯絡，應急狀態下各職能部門的溝通協調，申請請求 外部援助。2.7.2 搶險救災組2.7.2.1 發生事故后迅速組織搶險隊員實施搶險救急應急處置 方案，進行搶險、排險，搶救傷員車輛傷害事故應急救援預案，搶運物資。及時報告搶險進展情況;2.7.2.2 應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作;2.7.2.3 負責救

10、援器材、設備登記、保養及臨時征用設備的管理， 保證應急救援時正常運轉，負責落實應急反應物資資源信息，并建立檔案。應急救援常用物資裝備名錄清單見附表 4;2.7.2.4 指導搶險隊伍采取科學方法施救，保證施救人員安全;2.7.2.5 指導事后處理及恢復生產工作，配合相關部門作好事故調查處理工作。2.7.3 技術支持組2.7.3.1 根據事故現場特點，提供科學技術支持，有效指導應急行動;2.7.3.2 提出搶險方案和避免事故擴大的應急措施。2.7.4 警戒保衛組2.7.4.1 發生事故后迅速與指揮聯絡組溝通、報告，了解告知事故發生原因及其他情況;2.7.4.2 負責危險區域的警戒和現場治安保衛工作

11、;2.7.4.3 負責現場警戒、交通管制、人員疏散、維護穩定等。2.7.5 安全疏散組2.7.5.1 負責現場危險區域人員的疏散與安置和現場周圍重要 物資的轉移。2.7.6 醫療救治組2.7.6.1 負責現場傷員的搜救和緊急處理，并護送傷員到醫療搶救點或附近醫院救治。2.7.7 后勤保障組2.7.7.1 負責組織應急物資和器材、設備的供應，組織協調車輛運送搶險物資和人員;2.7.7.2 督促落實應急指揮部有關應急處置的決定事項及有關批示、指示精神，負責應急資源保障工作、救援隊伍調集、較大事項協調等;2.7.7.3 負責所有應急救援設備、物資、藥品的管理預分配;2.7.7.4 負責應急救援的后勤

12、補給工作，協助組織事故現場的保衛工作。2.7.8 善后恢復組2.7.8.1 負責傷亡家屬接待、傷亡撫恤、經濟補償協調等;2.7.8.2 負責工傷、工亡賠付等相關工作;2.7.8.3 負責處理工傷賠付中所涉及的法律問題;2.7.8.4 配合做好恢復生產、事故調查和責任處理工作。三、處置程序3.1 信息報告程序3.1.1 信息報告程序流程圖見附圖 2。3.1.2 公司應急指揮部辦公室電話為，24 小時應急值守電話為公司分管安全生產的副總經理和應急辦公室主 任手機號碼。集團公司應急值守電話為 3.2 應急救援指揮機構、救援小組成員構成及聯系電話表見附表 1。3.3 對外有關部門和單位通報事故信息的聯

13、系見附表 2。3.4 事故險情信息報告內容：包括事故發生的時間、事故單位和地點以及人員傷亡情況、事故概況及可能波及范圍和危害程度、臨時采取的安全預防措施、接警人及信息交接情況、接警時間、記錄人或報告人姓名、聯系方式等。事故險情信息報告按事故或事件險情記錄表要求，及時填報信息記錄。3.5 事故報告方式3.5.1 采用電話報告和書面報告方式，并按事故或事件險情記錄 表填寫好有關記錄。事故或事件險情記錄表見附表 3。3.6 事故報告責任人3.6.1 項目經理是事故或事件險情報告的責任人；項目所屬單位的總經理既是項目事故或事件險情報告的接收責任人，又是本單位事故或事件險情報告的責任人；3.6.2 發生

14、一般傷亡、重傷或重大經濟損失事故時，現場有關人員應當立即向本項目負責人報告，項目負責人接到事故險情報告后立即采取應急處置措施，并上報公司總經理；3.6.3 總經理接收所屬項目發生事故險情報告信息后，應于 1 小時內向集團公司副總指揮和應急辦報告，同時向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理 職責的有關部門報告，建立事故或事件險情記錄表上報信息記 錄；3.7 應急響應3.7.1 應急響應流程分為：接警通報、判斷、應急啟動、指揮控制、應急響應、應急恢復和應急結束等幾個程序。事故應急響應流程圖見附圖 3;3.7.2 按安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級

15、別原則上分為、級應急響應。應急響應條件和規定 如下：3.7.2.1 級應急響應（集團公司控制）造成 3 人以上死亡（含失蹤）、10 人以上重傷的事故；需要啟動級應急響應的其他事故。3.7.2.2 級應急響應(分公司控制)造成 3 人以下死亡（含失蹤）、3-10 人重傷事故；發生與安全生產有關的，造成惡劣社會影響的事件；需要啟動級應急響應的其他安全事故。3.7.2.3 發生級(3 人以下重傷、其他安全事故)應急響應的安全事故（項目部控制）。3.7.3 級應急響應由集團公司控制組織實施，級應急響應由子分公司控制組織實施，級應急響應由項目部控制組織實施。發生超過級應急響應級別的突發事件，應啟動擴大應急，申請啟動突發事件所在地政府部門應急預案；3.7.4 達到高級別的應急響應啟動條件時，低級別的應急響應必須啟動，開展先期應急響應工作。3.8 應急響應啟動3.8.1 本專項預案是級響應行動，當達到級應急響應條件 時，由公司應急救援指揮部總指揮啟動本專項預案的指令，并按 事故等級及時上報；3.8.

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