習近平總書記強調，健全適合農業農村特點的農村金融體系，強化金融服務方式創新，提升金融服務鄉村振興能力和水平。黨的二十大報告提出，健全農村金融服務體系。各地從健全農村金融服務組織體系、強化農村金融產品和服務方式創新、加強農村金融基礎設施建設等方面，探索金融支農之路，更好服務鄉村振興。

建立金融供求雙方對接機制

福建省晉江市探索農村金融供求雙方對接機制。一是每季度舉行銀行機構與村干部、新型農業經營主體對接活動，將金融產品、金融政策引流到農村。二是建立金融特派員制度，銀行選派業務骨干與村“一對一”聯系，每周至少一天到村開展業務對接，滿足不同村的個性化金融需求。三是推動金融機構下沉，涉農金融機構在鄉村設立業務辦理網點121個，農民在家門口即可享受金融服務。

湖北省武漢市探索金融資源下鄉機制。一是“金融村官”服務下沉。從地方銀行選派客戶經理深度下沉農村擔任“金融村官”，深化“村銀共建、合作共贏”機制。二是實施“國企聯村”行動。按照地域相近、產業相關、資源相似原則，成立314個功能型農村聯合黨委，組織市屬國企黨委與農村聯合黨委結對發展。三是“整村授信”全面覆蓋。對村組所轄區域內國企聯村項目及各類農業經營主體整體授信。目前，已選派金融村官下沉至全市1777個行政村，授信金額達44億元，支持農業產業化龍頭企業219戶、貸款余額50.89億元。

探索金融助力產業鏈發展模式

重慶市萬州區探索建立重點農業產業鏈金融鏈長制。由中國農業銀行萬州分行、重慶農商銀行萬州分行分別擔任水稻、柑橘產業金融鏈長銀行，實行“一鏈一策”，為產業鏈各環節客戶提供個性化、綜合化金融服務方案。2022年上半年累計為688戶柑橘產業鏈市場主體發放貸款6747萬元，為481戶水稻產業鏈市場主體發放貸款1861.9萬元。

云南省巍山縣探索金融支持縣域主導產業發展新機制。立足肉牛養殖全產業鏈，政府支持肉牛養殖、屠宰、加工和銷售等各類經營主體獲得信貸支持。貸款利率降至年化5.35％以下，財政對首次貸款農戶、新型農業經營主體等給予首年2％貼息。對帶動作用較強的新型經營主體采取“一企一策”幫扶，形成“信貸＋財政貼息”“存欄肉牛＋保險質押”“銀行＋農擔批量業務”等多種信貸模式。引導貸款養殖場（戶）購買肉牛商業保險晉江汽車抵押貸款，政府給予保費補貼。指導貸款養殖戶規范養殖并建立養殖檔案，健全風險防控機制。

拓展農業農村抵押物范圍

遼寧省海城市探索農業設施登記抵押擔保融資模式。聚焦農業設施抵押擔保融資中的農業設施確權頒證難問題晉江汽車抵押貸款，探索出土地流轉經營權認定和農業設施所有權頒證相互綁定、互為前提、“地隨棚走”的確權辦法，讓農村溫室大棚、養殖禽舍、糧食晾曬場等農業設施有了“身份證”。累計開發14種農業設施抵押融資產品，頒發農業設施所有權證811個，為農業經營主體抵押融資14.63億元。

陜西省楊凌示范區探索生物資產抵押品動態評估模式。以生豬浮動抵押貸款為試點，開發生物資產動態估值系統，通過對豬臉信息、體重信息的物聯網數據收集和價格信息的互聯網數據采集，實現對生豬各個生長階段的精準計量、公允估值、科技風控、動態抵押，讓生物資產變成了合格的抵押品。截至2022年上半年，全區生物資產貸款余額1700萬元，累計投放萬元。

探索數字普惠金融服務模式

浙江省江山市探索數字普惠金融“無感授信”服務模式。依托數字資源中心平臺，以農業農村、公安、民政等十大領域數據為基礎，建立貸款授信專題數據庫。建立普惠金融授信分析模型，給予農戶3萬—8萬元基礎授信額度，農戶全程無需遞交材料。一般農戶小額貸款利率從7.7％降至最低6％，低收入農戶貸款利率執行當月貸款市場報價利率（LPR）。截至目前，已為13.2萬戶19.1萬名農村居民授信267億元，戶均20.2萬元，授信率達100％。

山東省青州市探索數字普惠金融授信增信機制。一是降低授信門檻，普通農戶年滿18周歲家庭成員均可獲得3萬元授信晉江汽車抵押貸款，貸款模式由“戶戶可貸”升級為“人人可貸”。二是簡化授信流程，村民不需提供任何擔保信息和紙質資料，銀行建立大數據授信準入模型，依托鄉村振興普惠金融服務平臺與征信數據進行校對，自動測算授信額度。三是創新增信機制，建立榮譽稱號和文明行為授信提額、貸款利率與信用等級掛鉤機制，促進金融信用服務與鄉村治理有機結合。已完成1054個村莊的授信工作，累計為28.6萬戶居民授信173億元。

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