中國(guó)青年網(wǎng)北京7月7日電（記者 張麗艷）近日，商務(wù)部等17部門發(fā)布的《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)的若干措施》提出，限制自然人在一個(gè)自然年度出售三輛及以上持有時(shí)間少于一年的二手車。具體內(nèi)容為：自2023年1月1日起，對(duì)自然人在一個(gè)自然年度內(nèi)出售持有時(shí)間少于1年的二手車達(dá)到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場(chǎng)、拍賣企業(yè)等不得為其開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門按規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門共享核查信息，稅務(wù)部門充分運(yùn)用共享信息，為有關(guān)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票提供信息支撐。

對(duì)此，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒表示，這項(xiàng)政策符合二手車流通發(fā)展需要和業(yè)界訴求，不會(huì)影響廣大車主正常的售車行為。同時(shí)，這條措施還預(yù)留了半年過(guò)渡期后八輪二手車個(gè)人出售，為合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，保障政策平穩(wěn)過(guò)渡也預(yù)留了充分時(shí)間。

徐興鋒指出，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，個(gè)人出售二手車是不用交增值稅的，是免稅的。而經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車要按照銷售額的一定比例征收增值稅。為此，部分二手車經(jīng)銷企業(yè)以經(jīng)紀(jì)名義開(kāi)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)后八輪二手車個(gè)人出售，將經(jīng)銷車輛掛在個(gè)人名義項(xiàng)下進(jìn)行交易，產(chǎn)生了個(gè)人“背戶”現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，造成不公平的競(jìng)爭(zhēng)，也導(dǎo)致很多交易糾紛發(fā)生，挫傷了消費(fèi)的信心，成為行業(yè)的一個(gè)弊病，業(yè)界呼吁出臺(tái)有效的政策。

“這項(xiàng)措施也借鑒了國(guó)際成熟汽車市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法。”徐興鋒指出，文件出臺(tái)過(guò)程中充分調(diào)研了發(fā)達(dá)國(guó)家二手車流通管理情況，比如后八輪二手車個(gè)人出售，個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)銷售二手車達(dá)到一定數(shù)量的都被認(rèn)定為二手車經(jīng)銷商，不能再以個(gè)人名義進(jìn)行交易，一定要依法納稅。